菲律賓是全亞洲藥品價格最高的國家之一
2018-07-07T14:23:45

菲律賓人抗議高昂藥價

7月20日,一些菲律賓人在位于馬尼拉的菲衛生部門外舉行示威活動,抗議菲律賓高昂的藥品價格。菲律賓是全亞洲藥品價格最高的國家之一。

新華社發(路易斯·里瓦納各攝)

進軍菲律賓醫藥市場有“錢”途

菲律賓醫藥市場有個與眾不同的特色,就是醫師在藥品銷售中起著關鍵的作用,特別是對進口產品在本地市場的批發、零售有重要的影響。菲律賓從事醫藥管理的專業官員以及在各大醫院從醫的醫生大都畢業于歐美的醫學院校或接受過歐美教育,因此他們極為傾向于推廣使用西藥,所以在菲律賓的衛生保健體系中,西醫始終占主導地位。 目前中醫在菲仍未獲得合法行醫地位,不能領取營業執照。其主要原因是:中藥沒有在國際上認可的標準化驗、檢測程序,沒有統一的產品檢驗結果,沒有主要化學成分的分子式和臨床療效紀錄;加上中藥假冒偽劣產品走私嚴重,對本身局限性很大的中藥市場形成較大沖擊。菲醫藥管理部門也不鼓勵使用其他國家和地區的土產藥品(菲本地土產藥品除外)。所以,盡管中醫藥在菲律賓有著較長的發展歷史,但始終進不了主流藥品消費市場。中藥在菲律賓醫藥市場的銷售量有限,年進口額不足1000萬美元,不到整個菲醫藥銷售市場的1%。

潘高壽的成功,無疑為中國以傳統中成藥進出口貿易為主的醫藥企業打了一針“興奮劑”,不少企業已經摩拳擦掌,躍躍欲試。 其實近年來,中成藥已逐漸走俏東南亞市場,并且很有口碑,加上菲律賓民眾對傳統醫學具有一定的認可度,逐漸扭轉劣勢是有可能的。當然,中國企業要改變菲醫藥市場的傳統做法需要多方面的、較長時間的努力,要有打“持久戰”的思想準備,不能急于求成。據悉,目前在菲銷售的中藥主要是中成藥和保健食品,以降壓、抗皮膚感染以及各類保健性藥品最受歡迎。西藥市場商機乍現 菲律賓人口增長速度較快,目前已近8000萬,對各類醫藥的需求呈穩定增長的趨勢。但長期以來,菲經濟發展緩慢,其本國醫藥制造產業十分薄弱,造成衛生條件相對下降。菲傳統上主要是從歐美國家進口藥品,醫藥市場受歐美商家的控制、藥品價格昂貴的問題已經十分突出,甚至出現了很多平民生病后本應服一周藥物,卻只能服藥一、兩天的窘境。 菲衛生部已意識到嚴重性,開始就本國醫藥市場存在的消費能力與藥品價格、供應與需求量之間的嚴重脫節問題,尋求新的價格較低、性能能夠滿足市場需要的進口產品來源。菲方注意到中國醫藥產品的質量和品種完全能夠滿足本地市場的需求,而價格又大大低于歐美國家進口藥品的價格,非常具有競爭力,是比較理想的進口來源國。 去年以來,菲醫藥市場進口量最大的9類藥品為常規藥品、抗生素成品、抗生素原料、獸醫疫苗、人類醫用疫苗、維生素、癌癥和艾滋病等專用藥品、維生素C的派生藥品、盤尼西林和鏈霉素的派生藥品、維生素原和維生素的復合藥劑。廣西社科院東南亞研究所的專家認為,生產這9大類藥品的中國企業打入菲律賓醫藥市場正逢其時。 目前菲醫藥消費市場規模在全世界排名第28位,在東南亞地區排名第3位,約占東南亞醫藥市場的13%,超過印度尼西亞、泰國、香港。按生產銷售價格計算,目前年銷售額約折合13億美元。其中73%以上是在馬尼拉地區和呂宋島內銷售,中部維撒亞地區占14%,南部棉蘭佬地區占13%。菲約有4000家經營醫藥產品的企業。其中從事醫藥產品銷售的企業占80%,從事醫藥產品進出口貿易的企業占12%,從事藥品生產的企業占7%,從事醫療產品生產和貿易的企業占1%。本地生產的成藥,主要是依賴進口的原材料或成品藥所需的配劑,只有極少數公司從事研究生產藥品原料。政府對原材料的進口實行嚴格的集中控制,其進口、分配、銷售工作全部由政府控制的Chemfield公司負責。還需跨過四道“門檻” 投資環境有待改善。亞洲開發銀行公布的一項調研結果顯示,菲律賓是東亞和東南亞地區投資環境最差的國家之一。調查顯示,菲近50%的公司認為海關是改善投資環境的主要因素;四分之三的被調查者認為高稅收體制是改善經濟環境的主要障礙;在腐敗造成的商業成本方面,菲律賓在66個國家中,占第65位(孟加拉國共和國最差)。用亞洲開發銀行經濟調查部經濟學家皮爾尼亞的話說,投資環境差意味著經濟的投資率低,將導致生產力低下和增長遲緩,使消滅貧窮的速度放緩。 雙方企業接觸渠道少。菲本地的主要藥品經銷商基本能夠控制市場銷售價格,其在歐美已有相對固定的供應商,并建立起長期以來相互適應的聯系渠道和經營方式,產品的進口價格高低對他們來說不是惟一重要的因素。尋找可靠的合作伙伴,確定代理關系是在菲進行醫藥產品檢驗和注冊登記的首要條件。而目前兩國醫藥企業間的交流相對較少,彼此了解不夠充分。我國企業要打破菲本地經銷商與原供應商的聯系,建立起一個相互了解、信任的新關系比較困難。 與印度短兵相接。印度已成為中國醫藥產品進入菲市場的強勁競爭對手,其產品價格具有相當優勢,產品研發能力較強,同時其經營方式和醫藥界的學術文化傳統也比較容易與菲方相互接融。目前已有不少印度醫藥產品開始進入菲市場。中國企業在進入菲時,除了要加大研究當地的醫藥市場的力度,也要重視對印度企業的經營策略和方式進行觀察分析。 管理措施比較嚴格。由于長期受到美國文化的影響,菲政府采用的醫藥管理法律和法規也是美國FDA法律和法規的翻版。因此,所有在市場出售的醫藥產品或是食品,都要求有臨床驗證、安全性和有效性的實驗數據。若產品歸類為藥品,就要根據法規進行大量的動物和人體的無毒性實驗和緩解癥狀及治愈疾病的臨床實驗;若產品為食品,則僅需要通過微生物和其他實驗室指標的檢測。菲食品和藥品局明確規定,作為食品絕對不能有治療作用的廣告宣傳內容。這對其本國以至其他國家傳統醫藥產品進入造成了限制。
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